首页>>中医专长 >> 《河北省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》政策解读

《河北省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》政策解读

时间:2023-08-23 11:31:27 本站 点击:114

  关于中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则解读,很多人都在关注,中针教育小编搜集整理如下:

中医专长2.png

  《河北省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》政策解读


  一、为什么要制定《河北省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》


  2017年12月20日公布的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号,以下简称《暂行办法》)第三条明确要求,“省级中医药主管部门应当根据本办法制定本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则。”据此,省卫生计生委、省中医管理局组织人员,在广泛调研、征求意见的基础上,起草了《实施细则》,经委法制部门合法性审查、委党组扩大会议审议后,于2018年9月30日正式公布。


  二、申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核需要具备什么条件?


  以师承方式学习中医的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:一是连续跟师学习中医满五年,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,经指导老师评议合格;二是由至少两名中医类别执业医师推荐,推荐医师不包括其指导老师。


  经多年中医医术实践的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:一是具有医术渊源,在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》实施前已经从事中医医术实践活动满五年的;二是对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可;三是由至少两名中医类别执业医师推荐。


  三、中医医术确有专长人员医师资格考核把握的原则和主要考核内容是什么?


  考核把握以下原则:一是注重风险评估与防范,对具有一定风险的中医医疗技术,由考核专家综合评议其安全性和有效性。二是注重分类考核,针对参加考核者使用的技术方法,分内服方药和外治技术两类设计考核内容、考核程序、安全风险评估及防范要点。三是注重效果评价,由考核专家根据参加考核者的现场陈述和回顾性中医医术实践资料(包括病案记录、录像资料、图片资料等),综合评议其医术是否确有疗效,现场把握不准的,可通过实地走访、调查核验等方式进行综合评定。


  内服方药类,围绕其擅长治疗的病证范围,重点考核对中医理法方药和用药安全知识的掌握。考核程序分为医术专长陈述、现场问答、诊法技能操作和现场辨识相关中药等。


  外治技术类,围绕其使用的外治技术,重点考核技术原理、适应症、操作规范及安全风险防控方法或措施等。考核程序分为医术专长陈述、现场问答、外治技术操作等。


  四、中医医术确有专长人员医师资格考核采取什么方式进行?


  《实施细则》明确,中医医术确有专长人员医师资格考核采取专家现场集体评议方式进行,以现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式为主,必要时采用实地调查核验等方式评定效果。为确保考核公平公正,防范考核舞弊风险,在充分考虑专家队伍基数基础上,规定考核专家人数为不少于5人的奇数。


  五、中医医术确有专长人员医师资格考核由什么部门组织?


  中医医术确有专长人员医师资格考核由省中医药管理局组织实施。


  六、中医(专长)医师的执业范围是什么?


  按照考核专家认定的考核结论确定执业范围,包括能够使用的中医药技术方法和具体治疗病证的范围。中医(专长)医师应当在执业范围内开展执业活动,例如考核的是中医正骨,就只能注册中医正骨,不得超出考核范围进行注册和执业。中医(专长)医师在执业活动中只提供中医药服务。


  七、中医(专长)医师的执业地点是怎么规定的?


  按照中医药法规定,中医医术确有专长人员取得医师资格并注册后即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。考虑此类人员的医师资格考核由省级中医药管理部门组织,且中医医术确有专长人员多成长于当地,在当地群众认可度高,应当鼓励其更好地为当地群众提供中医药服务,因此规定中医(专长)医师在其考核所在省级行政区域内执业。拟跨省执业的,需经拟执业机构所在省级中医药主管部门同意并注册。


  八、如何与《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》等其他有关制度相衔接?


  一是与《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(卫生部令第52号)的衔接。卫生部令第52号继续实施,保留师承和确有专长人员通过国家统一考试取得医师资格的原渠道不变。《暂行办法》实施前已按照卫生部令第52号规定取得传统医学师承出师证书和传统医学医术确有专长证书的,可申请参加国家医师资格考试,也可申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核(师承出师人员需继续跟师学习满2年)。


  二是与《关于做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作的通知》的衔接。已纳入乡村医生管理的中医药一技之长人员可以申请参加考核,也可继续以乡村医生身份执业。《暂行办法》发布后,《关于做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作的通知》(国中医药医政发〔2013〕17号)同时废止。


  九、高与低


  《中医药法》出台后,很多媒体都以“民间中医迎来转正机遇”等题进行了报道,让不明就里的吃瓜群众们都误以为中医的门槛降低了,好像谁的可以干了。其实都是误解。


  首先,确有专长医师的考核,重点围绕的有效性和安全性,确保人民群众的健康权益和生命安全。


  其次,民间中医通过考核的中医(专长)医师资格证书会注明经过考核的中医药技术方法和具体治疗病证的范围,以后也只能从事范围内的诊疗活动,与通过考试取得的中医类别执业医师相比,执业范围会局限的多。


  从事中医的门槛并没有降低,只是采取分类考核的形式,更加科学、更加符合中医的实际。


  十、放与管


  毫不避讳的说,部分民间中医确实存在文化水平普遍不高、医学理论基础不扎实等现实情况。因此,为进一步提高确有专长医师的能力和水平,《实施细则》要求在考核合格人员取得《中医(专长)医师资格证书》后六个月内进行培训,培训内容包括有关卫生和中医药法律法规基本知识、基本急救技能、医疗质量和医疗安全、临床转诊能力、传染病防治基本知识及报告制度、中医病历书写、医疗纠纷(事故)预防和处理等;培训每年不得少于一次,全年培训课时原则上不少于24个课时。中医(专长)医师培训作为医师执业注册和定期考核的条件和依据。


  同时,《实施细则》还明确,中医(专长)医师在执业中超出注册的执业范围从事医疗活动的,依法责令暂停六个月以上一年以下执业活动,并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,吊销其执业证书。造成患者人身、财产损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  通过考核取得《中医(专长)医师资格证书》不是终点,是继续学习、更好服务的起点。


  《中医(专长)医师资格证书》发放后也不会放手不管,而是会进一步科学规范强化管理。


  十一、我这样的情况,能不能报确有专长?


  既然是河北省行政区域内,那么户口是不是必须要求河北呢?


  不是的,对于师承人员来说,老师的主要执业地点在河北就行。


  对于经多年实践人员来说,只要在河北长期居住,并且长期实践地在河北就行。


  以师承方式学习中医,学生现在没有学历方面的要求。


  老师要求是两条,第一个是中医类别医师,对中医类别,包括中医、中西医结合、民族医。


  第二个是从事中医临床工作十五年以上或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格。


  从事中医临床工作十五年怎么算?以医师执业证书为准,不能以取得医师资格算。


  我99年就取得了中医类别医师资格,但是没有注册,行不行?


  不行,没注册你是不能行医的,所以不能算从事临床工作十五年。


  从业15年和具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格中间是“或”字,具备一项即可,不用同时具备。


  找到老师后,那就去签订《河北省传统医学师承关系合同书》,然后公证后到指导老师主要执业机构所在地县级中医药主管部门备案。


  注意,此处指的是“所在地”,就是这个医疗机构在哪个县(市、区),那么就去哪个县(市、区)卫生计生局备案。比如省中医院,在石家庄市长安区,就去长安区备案。石家庄市中医院,在桥西区,就去桥西区备案。


  我们再来看看经多年实践人员,这个情况比较复杂。


  第一,什么叫医术渊源?


  说白了,就是你的医术是怎么来的。家传的,跟别人学的,自己学的……这些都没问题,据实填写就可以。但应该是系统认真的学过。


  参加了某个师承和确有专长的培训班后,我学会了用某种方法治某种疾病,可以吗?


  答案是不可以,参加这种培训班不作为“医术渊源”的依据,这也是大多数省份的共识。


  第二,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可。


  这个里面的层次比较多,别看只是一句话,却是关键所在:


  1、对某些病证。


  这就是解释“确有专长”四个字,“确有”就是确实具有,不是假的、忽悠的。“专”指的是集中在某一个方面。“长”就是“特长”。也就是说,这个政策针对的对象是掌握了某种方法,专门看某种病的人,类似于“专科医生”“专病医师”,也就是传说中的“一招鲜吃遍天”。


  有人说了,中医是系统全面的,是天然的全科医生啊,你们这么限定专业,不符合中医规律!


  是的,你的说法没错,但是这不属于“确有专长”的考核范围。


  《实施细则》也为这样的人留了出路,就是第三十二条“中医(专长)医师通过学历教育取得省级以上教育行政部门认可的中医专业学历的,或者执业时间满五年、期间无不良执业记录的,可以申请参加中医类别执业医师资格考试”。


  中医(专长)医师资格证书,与执业医师资格证书相比,有两个比较形象的比喻。


  中医(专长)医师资格由省级发放,只在本省有效,去外省需要外省同意,属于“地方粮票”;执业医师资格证书全国统考,全国有效,属于“全国粮票”。


  中医(专长)医师资格证书需要注明通过考核的技术和治疗的病证范围,执业范围相对局限,属于“小产权房”;执业医师资格证书执业范围相对大的多,属于“市政房”。


  2、方法独特、技术安全、疗效明显。


  方法独特,就是你的这个方法别人不会或者会的人不多,有特色,不是“大路货”;


  技术安全好理解,就是不会有毒副作用和医疗风险;


  疗效明显就是治疗效果确切。


  不但要技术安全,还要疗效明显。就是说不仅“治不坏”,还要“治得好”。


  3、得到患者的认可。


  这个是对上面的进一步解释。方法独特、技术安全、疗效明显不是自己说了算的,是经过患者检验、认可的。不能是“自命不凡”,而应该“有口皆碑”。


  第三、确有专长指的是看病,能治得好病。所以必须是以治疗为目的,不是以保健为目的。从事中医保健的人员,不需要取得“确有专长”医师资格,也没必要凑这个热闹。


  所以说,自己能不能报名,不是在于爷爷有没有证、也不在于当年的老师情况,关键要对照这么几条:


  1、是不是真的好好学过;


  2、对自己的技术心里有没有底;


  3、老百姓对你的技术认可不认可。


  自己说好不足道,大家说好才真好。


  十二、中医(专长)医师资格考核该怎么准备报名材料


  因为理论上今年不涉及师承人员的,我们重点看经多年中医医术实践人员该如何准备材料。


  《考核通告》规定,经多年中医医术实践的,申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核,应当提交以下材料:


  (1)国家中医药管理局统一式样的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》1份;(现在可以下载空白表格,手工填写,等到报名系统开放后输入到报名系统中,最终要以从报名系统中提交打印的为准。)


  (2)本人有效身份证明原件及复印件1份;(A4纸复印,将身份证正反面复印到一面上。)


  (3)推荐医师的个人承诺书以及医师资格证书、医师执业证书复印件1份;(个人承诺书可以先打印好,需要在县级中医药主管部门审核时由推荐医师现场签字、按手印;医师资格证书、医师执业证书准备原件、复印件,原件提交现场核验后返还。)


  (4)能够证明医术专长确有疗效的相关资料原件及复印件1份;(能够证明医术专长确有疗效的相关资料包括但不限于5例回顾性中医医术实践资料,也就是说必须提交5例回顾性中医医术实践资料,如果有别的佐证材料也可以提供,具体情况因人而异。温馨提示:患者送的锦旗、感谢信之类的不用提供。)


  (5)医术渊源的相关证明材料原件及复印件1份;(医术渊源包括中医医疗服务类非物质文化遗产传承脉络、家族行医记载记录、医籍文献等,也是因人而异,总之能够证明您的医术是从哪儿学来的即可。)


  (6)从事中医医术实践活动满5年的证明,只需提供以下材料之一即可:


  a.所在地县级以上中医药主管部门出具的从事中医医术实践活动满5年的证明1份;


  b.长期临床实践地点所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满5年的证明1份;


  c.至少10名患者的推荐证明1份。


2023中医师承考点,师承老师介绍
中医绝学免费公开课
姓名:
手机:

最新文章